Dân Phú Mỹ Hưng sốc vì thuế đất cao

Ngày 9/10, hàng trăm cư dân các khu Mỹ Viên, Mỹ Khang, Hưng Vượng, Sky Garden 1, 2... thuộc đô thị Phú Mỹ Hưng (TP HCM) đã ký vào đơn khiếu nại tập thể phản đối khoản tiền sử dụng đất lên đến 500-700 triệu đồng cho căn nhà mình đang sống.

Hàng trăm hộ dân đang sinh sống tại Khu đô thị Phú Mỹ Hưng đang đối mặt với việc phải đóng khoản tiền sử dụng đất tương đương với giá trị một căn nhà trung bình trên địa bàn thành phố. Theo những người sống tại đây, việc họ phải nộp khoản thuế quá cao có nơi lên đến bạc tỷ, chẳng khác nào mua nhà đất đến 2 lần.

Chủ hộ 4B, 228, căn hộ chung cư Mỹ Viên thuộc khu đô thị Phú Mỹ Hưng (đường Nguyễn Lương Bằng) chia sẻ: "Tôi mua lại căn hộ 100 m2, giá 3,2 tỷ đồng hồi tháng 10/2008. Đến tháng 9 năm nay thì hoảng hốt khi nhận được thông báo của Chi cục Thuế quận 7, yêu cầu đóng hơn 480 triệu đồng tiền sử dụng đất

Vẫn chưa hết "sốc" vì tiền thuế, chủ hộ trên kể, cơ quan thuế còn ra tối hậu thư, tiền sử dụng đất phải đóng trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận giấy báo. Nếu chậm trễ chủ nhà sẽ phải nộp phạt 0,05% mỗi ngày tính trên tồng số tiền phải đóng theo quy định. "Tôi không ngờ tiền sử dụng đất lại ngất ngưởng đến thế, bây giờ đóng hay không đóng vẫn chưa biết xoay sở thế nào", chị nói.

Một khách hàng khác mua căn hộ Mỹ Thái cũng nằm trong khu đô thị Phú Mỹ Hưng, cho biết, gia đình anh phải chuẩn bị đến 600 triệu đồng theo thông báo của cơ quan thuế để nộp tiền sử dụng đất, nếu không sẽ bị treo chủ quyền nhà.
Còn chị Loan, chủ căn hộ Mỹ Toàn cho hay từ năm ngoái chị đã cắn răng đóng 700 triệu đồng tiền sử dụng đất cho yên chuyện. Bởi lẽ nếu đóng tiền thời điểm đó sẽ kê theo bảng giá đất thành phố năm 2007. Còn cứ chần chừ thì không những bị phạt mà khoản tiền phải đóng theo khung giá đất tính theo năm 2008 sẽ còn cao hơn nữa.

Chính vì cú "sốc" trên, cư dân Phú Mỹ Hưng dự định sẽ tổ chức buổi họp vào ngày 10/10 với mục đích yêu cầu chủ đầu tư giải quyết những khiếu nại xung quanh vấn đề này.

Trước bức xúc của khoảng 200 khách hàng về việc nộp tiền sử dụng đất, Phó tổng giám đốc Công ty liên doanh Phú Mỹ Hưng Bùi Thanh Sơn khẳng định đơn vị đã thực hiện đúng quy định của Nhà nước và tuân thủ các điều khoản trong hợp đồng ký với khách hàng.

Ông Sơn giải thích, vì là doanh nghiệp vốn nước ngoài, chỉ được thuê đất nên việc thu tiền sử dụng đất để chuyển từ hình thức thuê đất sang giao đất cho từng hộ là quy định của thành phố. Cơ quan thuế căn cứ vào cơ sở này sẽ tính số tiền sử dụng đất mà dân phải nộp và thông báo đến từng hộ.

Theo đó, từ năm 2004 đến nay, tất cả khách hàng Phú Mỹ Hưng trước khi được cấp giấy chủ quyền đều phải nộp tiền sử dụng đất. Song những năm trước đây tiền sử dụng đất "dễ thở" vì khung giá đất còn thấp. Sự việc bắt đầu "ngột ngạt" khi năm 2008-2009 khung giá đất thành phố được nâng lên gấp 2-3 lần, kéo theo tiền sử dụng đất cũng đội lên. Thêm vào đó, diễn biến giá nhà đất trên thị trường lại giảm xuống thấp đã khiến người dân bị "sốc" nặng.

"Vì cùng trên một con thuyền, việc tính thuế sử dụng đất hiện nay không chỉ gây hoảng cho người dân mà còn khiến doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn cạnh tranh trên thị trường. Vì vậy, chúng tôi hy vọng thành phố sớm tháo gỡ việc này", ông Sơn nói.
Trao đổi với VnExpress.net chiều 9/10, đại diện Chi cục Thuế quận 7 giải thích, câu chuyện dân bất bình vì phải nộp tiền sử dụng đất tại khu đô thị Phú Mỹ Hưng quá cao là có thật, nhưng tất cả đều tuân thủ các quy định của thành phố.

Theo Chi cục Thuế quận 7, các doanh nghiệp trong nước khi có dự án đầu tư, theo trình tự sẽ được nhà nước ra quyết định giao đất và phải đóng tiền sử dụng đất trước khi xây dựng. Thông thường những doanh nghiệp này đã tính tiền sử dụng đất vào giá thành căn hộ hoặc nền đất khi bán cho người dân. Chính vì vậy, khách hàng không phải đóng thêm khoản tiền sử dụng đất.

Trong khi đó, Phú Mỹ Hưng là doanh nghiệp nước ngoài, chỉ được thuê đất (đóng tiền thuê có thời hạn) và không được thành phố giao đất. Vì thế, sau khi người dân mua nhà (công trình trên đất), doanh nghiệp chuyển hồ sơ khách hàng lên các cơ quan chức năng. Lúc này Chi cục Thuế bắt đầu tính tiền sử dụng đất theo khung giá đất hiện hành để hoàn thành khâu thu hồi đất thuê rồi giao đất cho người dân. Hợp đồng giữa Phú Mỹ Hưng và cư dân cũng thể hiện rõ khách hàng phải thực hiện nghĩa vụ đóng tiền sử dụng đất.

Nếu ngay từ đầu người dân không có nhu cầu làm giấy tờ nhà thì hồ sơ đã không chuyển lên tận cơ quan thuế. Trong trường hợp giấy báo thuế đã đến tay người dân nhưng các hộ này không nộp đúng thời hạn, sẽ bị chế tài bằng hình thức đóng phạt lãi suất 0,05% mỗi ngày trên tổng số tiền sử dụng đất đã ấn định. Đại diện Chi cục Thuế quận 7 cho biết thêm, thời gian qua cơ quan thuế đã tiến hành phạt hàng loạt trường hợp chậm nộp tiền sử dụng đất.

Giải thích về việc người dân so sánh có người nộp tiền sử dụng đất ít, có người phải nộp quá nhiều, đại diện Cục thuế quận 7 giải thích, theo quy định của UBND TP HCM, những trường hợp khách hàng mua nhà đất tại Phú Mỹ Hưng có hóa đơn xuất trước ngày 15/4/2004 vẫn được ưu tiên đóng tiền sử dụng đất theo khung giá cũ. Từ tháng 1/2005 trở đi, UBND TP HCM quy định, các hồ sơ chuyển lên cơ quan thuế đều được tính tiền sử dụng đất theo khung giá đất hiện hành.

Trưởng văn phòng luật sư Gia Linh Nguyễn Sa Linh nhận định: "Việc khách hàng nộp tiền sử dụng đất đã được thỏa thuận trong hợp đồng đôi bên ký. Vì vậy, khách hàng càng lâm vào thế khó, vì không nộp tiền sẽ vi phạm hợp đồng và còn bị cơ quan thuế chế tài".

Theo ông Linh, đây là quan hệ dân sự mà quyền và nghĩa vụ đã được doanh nghiệp và khách hàng thỏa thuận ngay từ đầu. Do đó, cư dân Phú Mỹ Hưng sẽ gặp bất lợi nếu cương quyết khởi kiện.

Riêng các chuyên gia bất động sản cho rằng, trong "cuộc chơi" này, giới đầu cơ đã mua đi bán lại sản phẩm nhà đất tại đây nhiều lần với số tiền chênh lệch lớn và "cao chạy xa bay", để lại cục nghẹn cho người có nhu cầu an cư. Vì vậy, người dân thực sự sống trong khu đô thị kiểu mẫu này vừa bị mua với giá cao, lại phải chịu áp lực khoản tiền sử dụng đất trung bình từ 500 đến 700 triệu đồng là chưa hợp lý.
Ngày 9/10, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TPHCM Nguyễn Thành Tài đã chủ trì buổi làm việc với ban lãnh đạo Công ty TNHH Liên doanh Phú Mỹ Hưng về khiếu nại của người dân do phải nộp tiền sử dụng đất quá cao.

Ông Tài cho biết sẽ lấy ý kiến các sở, ngành liên quan trong tuần tới để rà soát lại các kiến nghị của Phú Mỹ Hưng nhằm đưa ra hướng xử lý hài hòa lợi ích của người dân, doanh nghiệp và Nhà nước.

VnExpress.

Tiếp vụ cư dân Phú Mỹ Hưng bị đòi nộp tiền sử dụng đất:

Hệ lụy từ 'đứa con cưng' của TPHCM

>> Thu tiền sử dụng đất tại Phú Mỹ Hưng: Phạm luật và không công bằng?

TP - Cho đến tháng 10/2003, Bộ KH&ĐT mới chỉnh sửa giấy phép đầu tư cho Cty TNHH liên doanh Phú Mỹ Hưng (Cty PMH) được xây dựng nhà ở để bán, nhưng thực tế PMH đã được thành phố bật đèn xanh cho làm việc này từ trước đó

Tiền lệ xé rào

Như Tiền Phong đã thông tin (Tiền Phong ngày 15/10/2009), căn cứ mà Cty PMH đề xuất để UBND TP xem xét bảo vệ quyền lợi hơn 4.000 khách hàng có nhắc đến tiền lệ mà chính quyền TP từng ưu ái cho Cty này thực hiện. Đó là vụ việc liên quan đến quản lý quy hoạch và xây dựng tại khu A, địa điểm R (khu trường đua ngựa) trước đây của khu vực PMH.

Ngày 21/8/2000, sau khi có ý kiến của Văn phòng kiến trúc sư trưởng thành phố, UBND TP Hồ Chí Minh đã ra thông báo 1251/TB-VP, chấp thuận chủ trương chuyển đổi quy hoạch trường đua ngựa trong khu A này thành khu dân cư (đây là khu vực chiếm phần lớn hồ sơ đang bị cư dân Phú Mỹ Hưng khiếu nại việc họ bị đòi nộp tiền sử dụng đất (SDĐ)
Tháng 12/1997, UBND TP phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/2000 cho khu vực này. Cty PMH đã phân lô bán đất có hạ tầng gần 1.900 lô chưa được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/5000.

Báo cáo của Ban quản lý khu Nam, số 46/CV-BQ, ngày 13/2/2004 cho thấy, diện tích đất bị Cty PMH xà xẻo bán trái pháp luật lên đến 320.000m2 (tại khu Hưng Gia, Hưng Phước) và xây dựng không phép 23 công trình nhà ở để bán (tổng diện tích trên 260.000 m2).

Sai phạm này đã được Tổ công tác liên ngành của Chính phủ phát hiện và báo cáo Chính phủ. Việc mua bán chưa đúng quy định nhưng không hiểu sao, UBND TPHCM vẫn ra thông báo số 345, chấp thuận cho những người mua bất động sản thuộc khu này được đóng tiền SDĐ 26.000 đồng/m2, đồng nghĩa với việc hợp thức hóa hình thức sở hữu cho họ.

Hậu quả từ việc bật đèn xanh?

Thực tế cho thấy không phải vô cớ mà UBND TPHCM ra văn bản 345 để Cty PMH lấy làm tiền lệ hợp thức hóa cho việc làm trái luật của mình.

Theo giấy phép đầu tư 602/GP được cấp có thời hạn 50 năm (từ tháng 5/1993), Cty PMH được phép xây dựng tuyến đường ô tô dài 17,8km, rộng 60m (10 làn xe) từ phía bắc huyện Nhà Bè đến huyện Bình Chánh (TPHCM) và xây dựng kinh doanh cơ sở hạ tầng tại các cụm phát triển dọc hai bên đoạn đường này với diện tích 750 ha.
Ở thời điểm này, giấy phép 602 chưa cho phép liên doanh có góp vốn nước ngoài được quyền bán nhà cũng như chuyển nhượng quyền SDĐ.

Đến tháng 2/2002, Chính phủ mới cho phép Cty PMH thực hiện việc cho nhà đầu tư thứ cấp thuê lại đất đã được xây dựng xong kết cấu hạ tầng, để thực hiện các dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, bán nhà cho các tổ chức, cá nhân VN, chuyển nhượng quyền SDĐ đã phát triển hạ tầng.

Kế đến, tháng 10/2003, Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới chỉnh sửa giấy phép đầu tư cho Cty PMH được phép xây dựng nhà ở để bán.

Thế nhưng ngay từ năm 1998, TPHCM đã bật đèn xanh cho Cty PMH làm công việc vốn được Chính phủ cho phép từ 2002, với sáu giấy phép đầu tư con, để đầu tư hàng loạt dự án địa ốc quy mô lớn.

Đó là khu phố đa hợp Mỹ Hưng (15.540 m2) trong khu A để bán cho người Việt, vốn bảy triệu USD (giấy phép số 28/GP-HCM, ký ngày 27/4/1998); khu phố Mỹ Cảnh, năm triệu USD (58/GP-HCM, ngày 29/8/1998); khu nhà ở trong khu A (8.357 m2, vốn bốn triệu rưỡi USD, 163/GP-HCM, ngày 31/8/200

Hành động vượt cấp của UBND TP bị Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát hiện và thổi còi. Song mọi chuyện cũng đã đâu vào đấy, khi UBND TP làm động tác ra quyết định chấm dứt hiệu lực pháp lý các loại giấy phép vào ngày 30/6/2003.

Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận định, tuy là giấy phép con, nhưng thực chất cho phép một dự án độc lập được thực hiện..., khi chấm dứt phải có thanh lý, xem xét việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước của từng dự án của giấy phép con.

Bởi lẽ, UBND TP rút các giấy phép này nhưng không xử lý các hệ quả của nó, tạo ra khó khăn lớn cho các cơ quan quản lý nhà nước, tạo khoảng trống về mặt pháp lý đối với các dự án do UBND TPHCM cấp giấy phép đầu tư. Những ưu ái trên của chính quyền thành phố không chỉ xé rào cho phép Cty PMH bán nhà ở mà liên doanh này còn bán cả đất có hạ tầng.

Thực tế, dựa vào sáu giấy phép con, trong giai đoạn này, Cty PMH đã hoạt động có lợi nhuận và phía đối tác Việt Nam cũng được chia 17,5 triệu USD và được Bộ Tài chính cho phép liên doanh này chuyển lợi nhuận về Cty mẹ là Cty CT&D (Đài Loan) 10,6 triệu USD.

Song, ngậm ngùi thay, cũng ở thời điểm đó, lợi ích quốc gia đã bị gạt ra ngoài bởi những hành động được nghi ngờ là cố ý làm trái này. Theo xác định của Tổ Công tác liên ngành, Cty PMH đã không chấp hành việc thực hiện nghĩa vụ thuế theo thông báo của Cục Thuế TPHCM với mức thuế phải nộp lên đến gần 500 tỷ đồn